北宋与辽处于战争状态。白云镇被辽军围城三月，粮食断绝，民不聊生。此时，传闻城内有离奇命案，城外辽军爆发“血士”奇案。恰不逢时，包青天却被贬至此，奉命查案。当包青天、公孙策、展昭到案发地，却发现真相超乎他们的认知。

中国自古以来，历朝历代，无论盛世还是乱世，朝廷中都免不了皇亲国戚特权横行，欺压忠良。在社会上，更是免不了贪官污吏，藏垢纳贿。或是土豪劣绅，官商勾结，鱼肉乡民，荼毒百姓……若是一旦有清廉好官为民喉舌，代民伸冤，锄奸去恶时，则必定大快人心，人人喝彩。本剧专以包青天为主旋律，编织一部爱恨情仇、恩怨难解的侠情单元连续故事，使恶有恶报 、善有善终，而大快人心。